私自拆改房屋承重墙，谁应该承担法律责任？

几天前,有网友发文反映,哈尔滨松北区一小区楼一栋31层高的楼,因有租户在3层私自拆改房屋承重墙,导致楼体出现裂缝,200户左右居民被要求紧急疏散撤离。

该事件很快引发广泛关注。5月1日,哈尔滨松北区城市管理和行政综合执法局通报:4月28日,该局接到群众后立即到达现场,责令当事人停止违法行为,对当事人进行立案调查。同时,会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案,并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。

近年来因拆除承重墙引发的纠纷乃至刑事案件屡见不鲜。例如在2021年,杭州一楼房业主野蛮装修,私自敲掉所在楼层的承重墙,导致房屋墙体开裂,房体倾斜,整栋楼房变成了危房。据当地警方后续透露,因涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪,该户业主、包工头已被采取刑事强制措施。

本次事件中,因为涉及到房屋出租问题,相关主体也更为复杂。北京金诉律师事务所主任王玉臣律师对记者表示,业主、租户、装修公司、物业需要分别承担相应的损害赔偿责任。如果情节和后果都比较严重,承担主要责任的主体还可能涉嫌重大责任事故罪及以危险方法危害公共安全罪,是否需要承担刑事责任需要相关司法机关的认定。

“租户和施工方很可能要承担主要的责任,毕竟他们是直接的侵权实施主体。同时,租户聘请的施工方是否具有相关资质在责任分担上至关重要:如果聘请的是正规的、具有相应资质的装修公司,那么相关的法律后果主要由装修公司承担;如果聘请的施工公司不具有资质,那么租户和装修公司都要承担相应的法律后果;如果租户聘请的不是装修公司而是个人,那么主要的法律责任由租户承担。”王玉臣解释道。

同时他指出,业主作为房屋产权人对房屋有管理义务,也要承担一定责任;物业对小区的装修也有监督管理义务,比如应当及时制止如此粗暴的施工改造,以及监督完成相应的装修报备和手续。

侵权事件中,相关的鉴定费用、楼体加固维修费用,包括整个楼其他业主的直接损失等都属于损害赔偿范畴。本次事件里,居民提到的1.68亿元的巨额损失也尤其吸引眼球。如果当事方确实赔不起,应如何解决呢?

北京盈科(上海)律师事务所全球合伙人郭韧律师表示,司法实践中确实存在责任人无法全部履行赔偿责任的情况。一般会在诉讼前就采取一定措施,查封、冻结责任主体名下的财产;案件进入执行阶段后,也会要求法院强制执行其名下的财产;如果被执行人名下有房产、股权等,则进入拍卖程序。

“如果穷尽所有方式依然无法完全履行全部义务的,比如这次高达1.68亿的金额,普通人确实很难履行完毕。可能未来相关政府会出于保护居民考虑出台相关措施。”郭韧表示。

王玉臣认为,如果当事方确实赔不起,可能会被列为失信被执行人,也可能因为情节严重,后果严重,受到刑事处罚。